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亚博网页登录|推进农业保险 实现产业扶贫
来源:网页登录入口    发布时间:2021-04-22 12:53:02
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作者:李新光发展产业是构建扶贫的明显措施,是稳定贫困地区成果的明显手段。我省在实施保证2020年现行标准下农村贫困人口全部扶贫整体拒绝、推进吉林省十三五扶贫整体规划战略过程中,一直以产业贫困地区为扶贫攻势的最重要抓手,不断创新产业贫困地区机制,建立城哀扶贫后防线。总体来说,我省产业贫困地区取得了阶段性成果,但必须清楚地认识到扶贫攻势面临的困难。

另一方面,有时发生的自然灾害已经成为制约产业扶贫效果的最重要因素。吉林统计资料年鉴显示,近三年来,平均每年受灾人口超过428.4万人,近113万公顷农作物受灾,经济损失达100亿元以上。另一方面,我省贫困地区产业缺乏完善的风险保障机制,这给贫困地区产业发展带来了较小的不确定性,严重影响了扶贫质量的提高。农业保险作为有效的农业风险保障机制,可以有效防止大众灾害、农产品价格变动等因素带来的贫困、贫困回归风险,是农业生产和农民收入的稳定器和助推器。

我省贫困地区主要集中在农村,大力发展农业保险,对农民收入快速增长、贫困人口扶贫意义的根本性。仅2016年,我省农业保险索赔费用达10亿元,填补了贫困农民的灾害损失。

但是,农业保险在参加和确保贫困地区产业过程中也没有问题。农业保险对产业贫困地区项目的垄断面过多,农业保险市场供求不均衡,农业保险产品不能满足农户对多样化农业风险的确保市场需求等,制约了我省产业贫困地区的前进。大力发展农业保险,更好地推进我省产业贫困地区工作,一是具体农业保险服务正确贫困地区的战略定位。

从顶层设计的高度将农业保险划入我省贫困地区规划和政策体系,充分发挥确保贫困地区产业稳定效果的核心作用。建立适应贫困地区的保险服务机制体制,构成商业性、政策性、合作性等各种机构协商应对、共同参与的保险服务结构。二是建立以产品和经营模式创造的农业保险创造体系。

利用农业保险的准确属性,积极开展贫困地区、农业保险试点工作,使贫困地区产业项目在保险确保下安全运行,有效规避贫困地区产业经营风险。在增产扩张面上提高降价指导思想下创造性农业保险种类,提高六大作物成本保险水平。实施收益保险、目标价格保险和地区产量保险试行范围,试行推进创造性保险期货/期权等产品应用的特色农产品天气指数类保险,构建普遍农业保险体系的保险银行政府多信用风险承担补偿机制等。

三是坚决政府主导市场运作的贫困地区运行机制。政府充分发挥指挥棒和导航仪的发挥,建立健全政策继续实施体系和措施,以多种方式为贫困地区产业销售农业保险服务,转录有效市场,提高扶贫效率和质量。加大政府反对力度,逐步减少县级财政补贴比例,停止贫困家庭支出的农业保险费用,以农业保险条例为中心,制定不利于农业保险发展的实施细则,规范和约束农业保险经营主体的道德。

加强对农业保险贫困地区贪污和作风问题的监管,杜绝违法犯罪不道德。四是完善农业保险推进产业贫困地区保障机制。加大贫困地区分公司网站建设,努力实现贫困地区保险机构网站只有垄断面积。(李新光)更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文来源于网络发布,专门用于自学交流,不包括商业目的。

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